關(guān)于印發(fā)《清城區(qū)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理及就業(yè)援助實(shí)施方案》的通知

發(fā)表時(shí)間： 2024-02-08 17:16 來源：本網(wǎng) 　　

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府：

　　為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)就業(yè)困難人員管理服務(wù)工作，促進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我局制定了《清城區(qū)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理及就業(yè)援助實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：清城區(qū)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理及就業(yè)援助實(shí)施方案

清遠(yuǎn)市清城區(qū)人力資源和社會保障局

2024年2月8日

清城區(qū)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理及就業(yè)援助實(shí)施方案

　　為促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)，規(guī)范就業(yè)困難人員認(rèn)定管理，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》等文件精神和廣東省人社廳、清遠(yuǎn)市人社局關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“公平、公開、公正”的原則，嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理的相關(guān)工作。樹立“人本服務(wù)”理念，對就業(yè)困難人員主動(dòng)服務(wù)、貼心幫扶。通過實(shí)施專業(yè)化、個(gè)性化、信息化的就業(yè)援助和政策扶持，逐步建立起“認(rèn)定一人、幫扶一人、穩(wěn)定一人”的就業(yè)援助工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)就業(yè)援助工作精細(xì)化和長效化。

　　二、工作措施

　　（一）嚴(yán)格按照要求做好就業(yè)困難人員認(rèn)定。

　　嚴(yán)格按照《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》的人員范圍和認(rèn)定程序?qū)蜆I(yè)困難人員進(jìn)行認(rèn)定，不得增設(shè)其他無關(guān)證明（材料）。對材料不齊全的，受理的各街、鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)平臺（窗口）應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補(bǔ)充的材料。經(jīng)補(bǔ)正后材料仍不齊的或初步審查不符合條件或公示有異議并經(jīng)核實(shí)的，應(yīng)報(bào)縣級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。對審核認(rèn)定未通過的，在《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定申請表》上注明原因，出具《不予認(rèn)定就業(yè)困難人員告知書》，并依法送達(dá)本人。

　　（二）建立實(shí)名臺賬強(qiáng)化退出機(jī)制。

　　1、建立實(shí)名臺賬。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺）要建立健全《就業(yè)困難人員管理臺賬》，實(shí)行分類管理、分級服務(wù)。各街、鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)平臺（窗口）應(yīng)建立健全定期聯(lián)系和跟蹤服務(wù)等工作制度，加強(qiáng)日常調(diào)查走訪、不定期抽查，了解就業(yè)困難人員就業(yè)狀態(tài)、技能狀況及家庭收入變動(dòng)等情況，并安排專人根據(jù)實(shí)際情況對實(shí)名臺賬（含電子臺賬）及時(shí)進(jìn)行更新。

　　2、開展定期審驗(yàn)。每季度，區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過就業(yè)困難人員系統(tǒng)數(shù)據(jù)、臺賬數(shù)據(jù)對經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員進(jìn)行審驗(yàn)。將需核實(shí)信息人員名單，下發(fā)至各街、鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)平臺（窗口）。各街、鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)平臺（窗口）通過電話、走訪、相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息比對等方式對下發(fā)的就業(yè)困難人員名單進(jìn)行身份審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)，對滿足退出機(jī)制相關(guān)規(guī)定條件的人員，及時(shí)取消其就業(yè)困難人員身份。

　　3、強(qiáng)化退出機(jī)制。對就業(yè)困難人員情況發(fā)生變化不再符合認(rèn)定條件的，各街、鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)平臺（窗口）應(yīng)及時(shí)向作出認(rèn)定的縣級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告，取消其就業(yè)困難人員身份。已經(jīng)取消就業(yè)困難人員身份的人員再次提出申請并符合條件的，可按規(guī)定重新進(jìn)行就業(yè)困難人員認(rèn)定。就業(yè)困難人員身份認(rèn)定、取消情況，由區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)錄入就業(yè)援助信息管理系統(tǒng)。

　?。ㄈ┦崂戆l(fā)布政策服務(wù)清單，提供更精準(zhǔn)便捷的就業(yè)服務(wù)。

　　區(qū)級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理覆蓋失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，形成政策指引和服務(wù)清單（就業(yè)困難人員認(rèn)定辦理指南詳見附件），通過服務(wù)窗口、政府網(wǎng)站通知、手機(jī)短信息、微信公眾號、電視媒體、派發(fā)傳單等方式廣泛宣傳發(fā)布。同時(shí)，各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺）要積極開展政策宣傳宣講活動(dòng)，深入基層發(fā)放宣傳資料，提高政策服務(wù)的知曉度。各街、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)組織本級公共就業(yè)服務(wù)平臺（窗口）經(jīng)辦人員、社區(qū)（村委）對口工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策內(nèi)部學(xué)習(xí)宣傳，為轄區(qū)內(nèi)居民就近提供更精準(zhǔn)便捷的就業(yè)服務(wù)。

　?。ㄋ模┘哟笸械讕头隽Χ?，大力開發(fā)公益性崗位。

　　針對本地就業(yè)困難人員的實(shí)際情況和就業(yè)需求，結(jié)合政府購買基層公共管理和社會服務(wù)，在基層特別是街（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）開發(fā)一批保潔、保安、保綠等公益性崗位，對認(rèn)定2個(gè)月后仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)且通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，通過公益性崗位優(yōu)先予以安置，幫助實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)，按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)貼政策，發(fā)揮公益性崗位的兜底幫扶作用。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街、鎮(zhèn)要提高政治站位，組織實(shí)施就業(yè)困難人員認(rèn)定管理和就業(yè)援助工作任務(wù)，確保工作順利開展，取得實(shí)效。各街、鎮(zhèn)要指定專人負(fù)責(zé)，制定細(xì)化相關(guān)工作方案，壓實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。

　　（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌安排。各街、鎮(zhèn)要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)更細(xì)致、更貼心、更有效，確保各項(xiàng)措施操作性強(qiáng)、群眾受惠。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各地要主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)合社區(qū)（村委）等基層機(jī)構(gòu)共同做好宣傳工作，提高政策的知曉度，并及時(shí)將相關(guān)臺賬材料報(bào)送區(qū)人社局。

　　請各地于2月18日前將負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單通過粵政易報(bào)送清城區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心。

　　聯(lián)系人：黃麗玲，聯(lián)系電話：0763-3316330。

　　附件1：廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《廣東省就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法》的通知(粵人社規(guī)〔2023〕11號)

　　附件2：就業(yè)困難人員服務(wù)跟蹤情況臺賬模板

　　附件3：就業(yè)困難人員認(rèn)定辦理指南

清遠(yuǎn)市清城區(qū)人力資源和社會保障局

2024年2月8日

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