清遠(yuǎn)市清城區(qū)工業(yè)和信息化局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

發(fā)表時(shí)間： 2024-01-18 09:46 來源：本網(wǎng) 　　

　　2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真對(duì)照《中共清遠(yuǎn)市清城區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<清城區(qū)2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)>的通知》文件要求，積極推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作，不斷建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一、落實(shí)法治建設(shè)的情況

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神

　　黨的二十大以來，全局堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)學(xué)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，筑牢政治思想根基，召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會(huì)議專題學(xué)習(xí)1次。二是黨支部加強(qiáng)學(xué)。結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)，大大提升干部職工對(duì)黨的二十大精神的理解，截至目前共開展主題黨日學(xué)習(xí)6次。三是主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)通過講專題黨課、現(xiàn)場指導(dǎo)、談話研討等方式，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)成效。

　?。ǘh政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

　　局主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行黨政主要負(fù)責(zé)人作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，高度重視、扎實(shí)推動(dòng)、抓實(shí)抓細(xì)，確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是研究部署法治建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)召開黨組會(huì)議專題研究部署黨內(nèi)法規(guī)工作1次，帶頭學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等12次。將法律法規(guī)運(yùn)用到依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)中，在工作中嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，杜絕違法操作，違規(guī)運(yùn)行。二是督導(dǎo)落實(shí)抓實(shí)抓細(xì)。將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，與重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)的“一級(jí)抓一級(jí)”的管理模式。三是認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，積極參加黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法會(huì)議。

　　（三）宣傳習(xí)近平法治思想，積極開展法治培訓(xùn)

　　一是加強(qiáng)教育宣傳。將依法行政、法治建設(shè)等內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國、普法公眾號(hào)等平臺(tái)，積極開展學(xué)法，重點(diǎn)對(duì)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《重大行政決策程序暫行條例》、《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《安全生產(chǎn)法》等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是做好普法活動(dòng)。結(jié)合各類時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極開展普法宣傳活動(dòng)。在全民國家安全日、爭創(chuàng)全國文明城市、民法典宣講、憲法日等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開展“八五”普法、常態(tài)化保密、國安宣傳教育等工作。組織干部職工積極參加學(xué)法考試，參加率、合格率皆達(dá)到100%。

　　（四）突出制度建設(shè)，確保工作有序開展

　　一是健全決策機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。按照“三重一大”決策制度，2023年召開黨組會(huì)議29次，集體討論決定“三重一大”相關(guān)事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，更新調(diào)整事項(xiàng)清單，局黨組及時(shí)做好請(qǐng)示報(bào)告。二是強(qiáng)化工作規(guī)范。把制度建設(shè)擺在重要位置來抓，修訂《清城區(qū)工業(yè)和信息化局管理制度及工作規(guī)范》，堅(jiān)持制度管人管事，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作有序開展。

　　（五）推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，提高涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

　　10月，我局聯(lián)合區(qū)司法局和清遠(yuǎn)市電子商務(wù)協(xié)會(huì)到企業(yè)開展涉外法律知識(shí)宣傳、風(fēng)險(xiǎn)防范咨詢活動(dòng)，詳細(xì)講解舉證等涉外訴訟方面相關(guān)法律知識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)在遇到矛盾糾紛時(shí)依法通過法律手段維護(hù)合法權(quán)益。為企業(yè)和涉外律師搭建交流合作平臺(tái)，為更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力法治保障。

　　（六）依法履行管理職能，開展監(jiān)督檢查

　　根據(jù)《外商投資法》、《外商投資信息報(bào)告辦法》、《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)外商投資信息報(bào)告監(jiān)督檢查工作的通知》、《廣東省商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)外商投資信息報(bào)告監(jiān)督檢查工作的通知》等相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，保障外商投資信息報(bào)告制度有效實(shí)施，我局切實(shí)做好對(duì)外國投資者或者外商投資企業(yè)履行信息報(bào)告義務(wù)的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為穩(wěn)外資工作提供支撐。我局依法開展外商投資信息報(bào)告監(jiān)督檢查，2023年，我局對(duì)10家外資企業(yè)開展外商投資信息報(bào)告監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果記入外商投資信息報(bào)告系統(tǒng)，與市場監(jiān)管、外匯、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門共享，并通過外商投資信息報(bào)告系統(tǒng)公示平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)規(guī)范的公示。

　　（七）正式印發(fā)《清城區(qū)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法》

　　為進(jìn)一步完善我區(qū)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,明確產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，提出投資強(qiáng)度和稅收要求,規(guī)范招商引資流程，確保項(xiàng)目引入應(yīng)符合清城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)征求相關(guān)部門意見、專家評(píng)審、征求社會(huì)意見、區(qū)司法局審核和區(qū)政府審議，《清城區(qū)招商項(xiàng)目準(zhǔn)入管理暫行辦法》于2023年1月15日正式印發(fā)。

　　二、存在問題

　　我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但也存在一些不足。一是理論學(xué)習(xí)不夠。部分干部職工對(duì)新形勢下的方針政策何相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)法積極性不高，運(yùn)用法治思維思考和解決問題的意識(shí)不夠強(qiáng)。二是執(zhí)法隊(duì)伍力量比較薄弱。缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員，執(zhí)法人員較少。部分執(zhí)法人員對(duì)于新使用的“粵執(zhí)法”平臺(tái)不夠熟悉，對(duì)執(zhí)法流程、執(zhí)法文書制作不夠熟悉，有時(shí)出現(xiàn)執(zhí)法文書格式不規(guī)范等問題，業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。三是普法宣傳方式創(chuàng)新不夠。主要以會(huì)議專題學(xué)習(xí)法律法規(guī)、開展志愿服務(wù)普法宣傳活動(dòng)為主。普法宣傳活動(dòng)多以到社區(qū)深入商鋪宣講法律法規(guī)、反詐知識(shí)、健康衛(wèi)生知識(shí)、垃圾分類知識(shí)等，活動(dòng)形式不夠新穎多樣，有待進(jìn)一步豐富創(chuàng)新。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　?。ㄒ唬?qiáng)化對(duì)法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全我局法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制，積極落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。

　?。ǘ?qiáng)化依法治理，大力推動(dòng)法治工作建設(shè)。加強(qiáng)依法治理，提高運(yùn)用法治思維解決矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)。提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化規(guī)范性文件審查工作，把各項(xiàng)工作納入法治軌道。全力推進(jìn)信息公開，及時(shí)公開應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，方便群眾辦事和監(jiān)督。

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